人才振兴示范村创建工作方案（通用5篇）
学会从不同角度分析问题，能更好的完成工作方案。在计划做某项工作时，提前准备多种方案，可以更好的帮助上级做决策，工作方案怎么写才合适呢？以下是小编整理的人才振兴示范村创建工作方案（通用5篇），希望对大家有所帮助。
人才振兴示范村创建工作方案1为深入贯彻落实《四川省乡村人才振兴五年行动实施方案（20xx—20xx年）》和遂宁市第八次党代会精神，全力推动人才智力向乡村振兴主战线流动，加快培养一批爱农村、爱农民、懂农业的“三农”工作队伍，根据《遂宁市加快推进乡村人才振兴的若干措施》（遂组通〔20xx〕60号）的要求，结合我市实际情况，特制定该方案。
一、厚植育才沃土，加快培养“五类人才”
（一）加快培养农业生产经营人才
1.实施高素质农民培育计划。以国家高素质农民培育项目为统揽，依托遂宁市“乡村人才振兴学历提升计划”等培育项目，坚持政府主导、尊重市场机制，立足农业产业需求，以提高农民综合素质和专业技能为核心，分层分类培育一批高素质农民。通过“个人自荐+镇村推荐+主管部门决策”的方式选定一批培育对象、一批培育机构，丰富培训方式，建立健全乡村人才培养制度体系，加快构建一批有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民队伍，力争5年培训高素质农民1000人以上。（牵头单位：市农业农村局；责任单位：市乡村振兴局、市人力资源社会保障局，各镇党委、政府，各街道党工委、办事处）
2.实施家庭农场经营者培训计划。深入实施“乡村人才振兴百村千户示范工程”，强化示范效应，加大对家庭农场经营项目支持、生产指导、质量管理、对接市场等服务，提高家庭农场经营者的生产技能、经营管理能力和风险防控能力。建立家庭农场主、农民合作社带头人人才库，分级分类组建人才小分队，发挥传帮带作用。从政策制度、金融信贷、人才保障等方面支持农民工、高校毕业生、退役军人、科技人员、农村实用人才等创办领办家庭农场、农民合作社。（牵头单位：市农业农村局；责任单位：市乡村振兴局，各镇党委、政府，各街道党工委、办事处）
（二）加快培养农村创新创业、发展型人才
3.实施鼓励农民工返乡创业计划。严格执行《射洪市深入推进人才强市战略十条措施》（射人才〔2020〕2号）文件精神，落实个人所得税减免优惠政策，完善融资贷款、财政补助、用地扶持、工商服务等其他优惠政策，5年内培训1000名返乡农民工，培育150名农民工返乡创业典型。（牵头单位：市人力资源社会保障局；责任单位：市财政局、市自然资源规划局、市税务局、市农民工服务中心，各镇党委、政府，各街道党工委、办事处）
4.实施鼓励农技人员离岗创业计划。事业单位农技人员可利用与本人从事专业相关的创业项目在职创办企业，期间取得的成绩可作为其职称评审、岗位竞聘、考核等重要依据。事业单位农技人员带着科研项目和成果离岗创办科技型企业，或者到企业开展创新工作的，依法继续在原单位参加社会保险，享受基本工资、医疗等待遇。（牵头单位：市农业农村局；责任单位：市人力资源社会保障局、市经济科技局、市财政局、市自然资源规划局、市税务局、市农民工服务中心，各镇党委、政府，各街道党工委、办事处）
（三）加快培养农村公共服务人才
5.实施农村教育人才振兴计划。严格落实“县管校聘”管理体制改革，加大镇村教师空编补充力度，使教师力量与学生需求充分匹配。开展镇（村）教师集中培训和远程培训，每年组织镇（村）教师培训的人数比例不低于乡村教师总人数的90%，人均累计培训每年不少于90学时。每年城乡学校教师交流不低于200人，其中骨干教师不低于交流总数的20%。结合“校联体”建设，广泛开展送教下乡、送课下乡活动，每年组织教育专家、教育名师不少于20人到镇、村（社区）开展教学研讨活动，研讨活动覆盖90%以上的镇、村教师。（牵头单位：市教育体育局；责任单位：市委编办、市人力资源社会保障局，各镇党委、政府，各街道党工委、办事处）
6.实施农村健康卫生人才培育计划。依托“遂州英才”“洪城英才”招聘活动，提高乡镇卫生计生专业人才空岗补充效率。采取考核招聘、订单定向培养等方式，每年招聘卫健人才30名以上。结合“医联体”建设，全面开展镇、村（社区）医疗卫健人员能力提升培训，每年组织开展送医下乡、送教下乡等活动不少于10次，5年内帮助培训镇（村）医疗卫健人员1000人次以上，提升专业能力水平。（牵头单位：市卫生健康局；责任单位：市委编办、市人力资源社会保障局、市人才办，各镇党委、政府，各街道党工委、办事处）
7.实施农村文化旅游人才培育计划。以“精品村”打造为契机，广泛推行“文旅+”，吸引新媒体人、鼓励引导文旅专业人才到镇、村（社区）围绕农旅结合开展创新创业，每年引育文化旅游专业人才10名以上。探索实施“特职特薪，特岗特聘”，聘请文旅专家到我市文旅产业就职就业。强化乡土文化、乡村旅游人才培训培养，采取“走出去+请回来”的方式，每年组织乡村文化旅游经营管理及从业人员到高校参加集中专题培训或邀请文旅名家来射洪开办培训班不少于1场，累计培训不少于100人次。（牵头单位：市文广旅游局；责任单位：市委宣传部、市委编办、市人力资源社会保障局）
（四）加快培养乡村治理人才
8.实施村级党组织带头人培育计划。加强村级党组织带头人队伍建设，配齐配强村级党组织带头人。实施“优秀农民工回引”计划，力争每个镇回引2~3名讲政治、懂经营、会管理、作风好的在外务工经商人员，纳入村级后备干部储备库。（牵头单位：市委组织部；责任单位：市委编办、市农民工服务中心、各镇党委、政府，街道党工委、办事处）
9.实施村级后备力量培育计划。采取个人自荐、群众推荐、村级党组织举荐、镇（街道）党（工）委考察审批、市委组织部备案的方式，把思想政治素质好、致富带富能力强、群众认可度高，35岁左右、高中以上文化程度的致富带头人、高素质农民、返乡创业农民工、大学毕业生、退役军人和村医村教等人员中选拔村级后备干部，每个村至少动态培养储备2名村级后备力量。加强培训锻炼，依托党校、职业技校进行常态化培训，每名村级后备力量每2年至少参加1次县级以上集中培训。建立结对帮带、带薪跟班见习制度，提倡村民小组长由村级后备力量担任，镇领导班子成员、村第一书记与村级后备力量结成帮带对子，安排村级后备力量参与村级日常事务处理等工作，提高做好群众工作的能力。（牵头单位：市委组织部；责任单位：市农业农村局、市乡村振兴局、市退役军人事务局、市农民工服务中心，各镇党委、政府，各街道党工委、办事处）
10.实施农村经营管理人才培育计划。灵活运用招录、聘用、调剂等方式，保障农村经营管理类人才队伍稳定充实，确保乡镇有专职农村合作经营管理人员从事农村宅基地、承包地、“三资”管理和新型经营主体培 ……此处隐藏17218个字……续发展，打造功能齐全、群众受益、认可度高的新时代“五美”乡村。20xx年4月底前完成示范村规划编制或编修工作。〔责任人：何源、段永梅〕
（二）巩固拓展脱贫攻坚成果。不断深化防返贫动态监测和“遇困即扶”工作机制，兜牢不发生规模性返贫的底线。抓实分层分类帮扶，强化巩固提升“两不愁三保障”水平和饮水安全、户厕改造。各村结合自身实际，突出产业基地带贫致富保障作用，提升产业就业增收功能，加快缩小脱贫户、“三类人群”、低收入人口和普通农户之间的收入差距。在农业农村基础设施建设领域积极推广以工代赈方式建设。〔责任人：何源、段永梅〕
（三）发展壮大乡村产业。依托乡村特色资源优势，制定特色产业扶持政策，培育“井冈山”品牌，着力推进特色种养业提升行动，打造主导产业支撑，培育形成“一村一品”，全力用好井冈山公共区域品牌。加强龙头产业培育和新型合作社建设，选派农业骨干技术员对接指导，发展新产业新业态新模式。支持产业基地发展乡村田间地头仓储冷链物流和村级仓储保鲜设施建设，提高农产品附加值。持续实施消费帮扶，发展新型乡村连锁便利店，加快农村电商发展和物流体系建设，构建镇、村两级快递服务网络。〔责任人：何源、廖峰〕
（四）完善基础和公共服务设施。加快完善通村公路、入户巷道、排水排污设施、供水供电、公共停车场、通信网络、互助养老、乡村公办幼儿园等民生工程建设，实施乡村道路畅通工程，推进行政村双车道四级公路升级改造和自然村（组）道路硬化，村庄主干道路面硬化率达到100%。推进城乡供水一体化建设和管理。加快数字乡村建设，实现示范村“双千兆”网络覆盖率达100%，优先安排美丽乡村建设点，确保两年全覆盖。大力提升义务教育、卫生健康、弱势人群、乡村养老等服务水平，优化义务教育学校网点布局，推进健康乡村建设。〔责任人：何源、彭干〕
（五）推进人居环境整治。接续推进农村殡葬改革、村庄生活垃圾、农村污水、厕所改造、管线下地、农村空心房和村容村貌整治提升。加快推进厕所革命，农村卫生厕所全部普及；在村委会或公共活动场所建1座无害化公厕且管护到位。统筹厕所改造与污水治理，推进农村垃圾第三方治理。注重水系治理，对村庄周边的水圳、水塘、水陂等进行修复，提升水环境质量。建立长效管护运行机制，优先开展村庄整治建设，探索建立村庄环境长效管护机制，示范创建美丽庭院、美丽村庄。〔责任人：彭干、廖峰〕
（六）深化农业农村改革。稳慎推进农村宅基地改革，严格落实“一户一宅”制度。开展耕地抛荒专项整治，扩大农村承包地经营权“地押云贷”试点。深化农村普惠金融制度改革，继续开展支持小农户发展特色农业价格（收入）保险试点。加强乡村人才建设，大力发掘乡贤和行业领军人才，实施高素质农民提升工程，统筹开展“一村一名大学生”“新时代赣鄱乡村好青年”“雨露计划”等培育项目，引导大学毕业生、退伍军人、返乡农民工等各类人才返乡创业。严格落实生态保护红线、生态空间管控等制度，畅通生态价值转化通道。〔责任人：朱英倩、廖峰〕
（七）探索共富共享模式。贯彻落实共富共享美好生活实践区精神，紧密利益联结，增强产业带农功能，大力推广“公司＋合作社（集体经济组织）＋家庭农场+农户”的联农富农联结模式，发展农业产业化联合体，推动乡村产业从单一种养向一二三产业融合，带动当地更多农户发展特色产业。采取各种有效办法，推进村民更加充分高质量就业，稳步提高收入水平。加强关爱服务，高质量办好颐养之家等互助养老服务设施。推进慈善、捐赠等公益事业更多向弱势人群倾斜，让特殊群体得到更好照护。推行示范村+普通村、创业致富带头人+农村低收人口的“1+1”结对帮扶模式，探索先富帮后富、区域共同富的路子。〔责任人：何源、朱英倩、胡慧明〕
（八）壮大村级集体经济。选准配强村集体经济发展带头人和经营管理人员，结合自身资源禀赋发展产业。将发展村级集体经济工作列入镇、村两级书记抓基层党建工作责任清单，与中心工作同步部署、落实、考核。推行资源开发、产业发展等村级集体经济的发展模式，充分盘活集体资产资源，创新集体经济实现形式，到20xx年实现村级集体经济年经营性收入达到30万元以上。〔责任人：何海兴、朱英倩〕
（九）完善乡村治理体系。筑牢村级党组织战斗堡垒，增强组织凝聚力、队伍战斗力、党建带动力，锻造务实担当干部队伍，基层党建标准化、规范化、信息化“三化”实现全覆盖。全面实施村党支部书记“双带头人”培养计划，开展“乡村振兴模范党组织”创建活动。提高村级综合服务能力，推进城乡基本公共服务均等化，建立完善集党务、村务、政务和社会服务于一体的村级综合服务平台。加快村综治中心实体化建设，深化网格化管理，探索乡村善治有效实现形式，为构建“三治融合”的现代乡村治理体系提供支撑，形成乡村治理长效机制。积极开展民主法治村、平安村创建活动，强化诚信体系建设。健全完善党组织领导的村级事务运行机制，严格落实“四议两公开”等民主决策制度，健全村务监督机制，全面落实党务村务财务公开，开展村干部经济责任审计，推动村级事务在阳光下运行。发挥各级乡贤联谊组织作用，吸引支持企业家、五老人员、道德模范、专技人才等回馈故里，服务乡村。成立示范村建设理事会。〔责任人：何海兴、朱英倩〕
（十）推进乡风文明建设。强化红色基因传承，保护红色革命遗址，用好红色资源，做好红色文化传播，讲好红色故事，上好“红色党课”。加强农村精神文明建设，深入开展文明村镇、文明家庭创建活动和文化保护与传承发展，推动物质文明与精神文明同步振兴。强化新时代文明实践站建设，大力实施“推进移风易俗、建设乡风文明”行动，整治大操大办、厚葬薄养、天价彩礼等不良风气，推行善行义举爱心积分制和志愿服务激励机制。开展好文化、科技、卫生三下乡活动，丰富农民群众精神生活。〔责任人：朱英倩〕
四、工作保障
（一）强化组织领导。成立砚溪镇创建乡村振兴示范村工作领导小组，由镇党委书记任组长，镇长任常务副组长，相关分管工作同志任副组长，驻点虹桥村委和镇乡村振兴办同志为成员。领导小组下设办公室，办公室设在镇乡村振兴办，负责组织推进、统筹协调和督查指导工作。
（二）强化要素支撑。积极向上争资立项，强化镇级统筹，整合涉农项目向示范村倾斜，鼓励引导城市工商资本下乡，参与示范村开发建设，优先保障乡村用地需要和重点项目用地需求。大力实施“万企兴万村”行动，通过宣传表彰等方式引导鼓励非公企业结对帮扶示范村。
（三）强化统筹发展。鼓励示范村先行先试，大力培育各具特色、不同类型样板，可在“五大振兴”上各美其美，也可创建五大振兴融合示范村。统筹示范村建设与美丽乡村、文明村镇、平安村（社区）、新乡贤工作示范区建设。将改革创新贯穿示范村创建全过程，把示范村作为政策设计、制度创新、试点推进的集成地，探索实践形成一批特色亮点和经验典型。
（四）强化考核激励。示范村建设要统一协调发展，不搞面子工程，不“堆盆景”，不搞“一刀切”，不建大广场、大雕塑，避免过度建设。建立常态化调度机制，对重点项目建设实行一月一调度，确保如期完成建设任务。示范村创建工作纳入全镇综合绩效目标管理考核，实行量化考核。
